油氣輸送管道隱患整治攻堅戰進展

    據統計，截至2015年5月底，全國排查出的29436處油氣輸送管道隱患已完成整改21799處，整改率74.1%,其中6992處需要政企聯動協調解決的隱患完成整改3998處，整改率57.2%。全國31個省（區、市）中，隱患整改率超過80%的有青海、天津、吉林、廣西、陜西、浙江、安徽、云南、四川、廣東、湖北、江蘇、福建、新疆、寧夏等15個省（區、市），整改率低于70%的有重慶、河北、山西、內蒙古、山東、江西、北京、黑龍江等8個省（區、市）。9家相關中央企業中，隱患整改率超過80%的有中國兵器工業集團公司、中國大唐集團公司2家企業，整改率低于70%的有中國航空油料集團公司、中國化工集團公司、中國中煤能源集團公司等3家企業。

    2015年6月16日，國務院油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組辦公室在北京組織召開了寧夏回族自治區銀川能源學院校區占壓長寧天然氣管道重大安全隱患整改工作協調會。國家安全監管總局、國家發展改革委、國務院國資委、國家能源局、寧夏回族自治區人民政府有關部門及永寧縣人民政府、中國石油天然氣集團公司（以下簡稱中石油）有關部門及其所屬單位、銀川能源學院有關負責同志參加了會議。

    會議聽取了寧夏回族自治區人民政府、中石油關于銀川能源學院校區擴建后占壓長寧天然氣管道重大安全隱患整改進展情況匯報，與會代表認為，寧夏回族自治區人民政府有關部門及永寧縣人民政府、銀川能源學院與中石油協商議定的重大安全隱患整改工作方案和各方任務分工明確，充分體現了相關各方的責任，原則同意長寧天然氣管道重大安全隱患整改方案。要求相關各方加強溝通協調，盡快啟動管道改線工程以消除隱患。在隱患整改完成之前，永寧縣人民政府、中石油、銀川能源學院等單位應嚴格落實管道日常監管和保護措施，加大管線巡護力度，加強應急管理，采取切實可行措施保證管道運行安全。在占壓段管道完成改線并投運后，銀川能源學院相關設施方可投入使用。

    天津市濱海新區南疆大橋砂石轉運站長期占壓天津石化、中石油大港石化公司等6家單位的18條管道，形成重大安全隱患。近期，天津市安全監管局積極協調天津警備區、南疆大橋碼頭租賃單位及相關管道企業，組織市（區）公安局、濱海新區軍事部、大沽街等相關單位召開專題協調會，研究確定徹底整治南疆大橋砂石轉運站占壓管道安全隱患的具體措施，并落實整改資金。會議確定由碼頭租賃單位自行拆除碼頭及相關附屬設施，經安全監管局和天津警備區軍保辦共同組織驗收后，建立管道用地隔離設施，實現區域相對封閉，徹底消除隱患。隔離設施建設費用由新區政府負責，碼頭及相關附屬設施拆除所需費用由濱海新區政府和相關管道企業分攤。目前，隱患整治工作正在進行，南疆大橋下碼頭及相關附屬設施已經拆除。
    中海石油管道輸氣有限公司（以下簡稱“海南管道公司”）在海南省境內共有4條天然氣輸送管道，長約520公里，共排查出隱患19處。為推動隱患整改工作，海南省工信廳、安全監管局多次派人會同海南管道公司相關人員到東方市、澄邁縣等地管道隱患點進行現場辦公，共同研究整改措施，并在管道改線路由規劃和落實整改資金等事宜上給予大力支持。海南管道公司隱患整改涉及管道改線17處，海南省與海南管道公司協商分攤隱患整改資金，海南省承擔拆遷、臨時征地等補償費5372萬元，海南管道公司承擔工程配套費等2400余萬元，政企聯動合力推進隱患整改工作。此外，海南省工信廳還安排了專項扶持資金600多萬元用于2015年的油氣管道隱患整改。截至5月底，海南管道公司重大安全隱患已經全部整改完畢。

    近期，四川省德陽市境內，中石油西南管道蘭成渝輸油管道綿遠河穿越改造隱患整治工程與綿遠河“綿竹城”遺址文物保護范圍發生沖突。為此，四川省油氣輸送管道安全隱患整治領導小組辦公室積極與省文化廳（文物局）協調，組織文物專家赴現場進行勘查，并由省能源局組織省公安廳、文化廳（文物局）、安監局、德陽市人民政府、中石油西南管道分公司等多家單位召開專項協調會。鑒于油氣輸送管道隱患整治工作的緊迫性，參會各方達成以下共識：原則同意中石油西南管道分公司在文物保護部門指導下，邊施工邊申報手續；中石油西南管道分公司在施工期間，采取切實有效的防范措施，加強對綿遠河段管道的安全監控，防止事故的發生，并制定該段管道安全運行的應急預案。經過協調，蘭成渝輸油管道綿遠河穿越改造工程已于5月8日開始施工。

 

來源：國家安全監管總局網站