突發！江蘇一工地發生氯氣泄漏，部分群眾出現身體不適

      據了解，28日上午7時許，江蘇省常州市橫山橋派出所接到群眾反映橫山橋鎮一拆遷工地有不明異味氣體。橫山橋鎮政府立即啟動應急預案，經初步排查，系常州通用自來水在橫山橋鎮一廢棄廠區拆遷工地內小型消毒液儲存罐，在拆房施工中，因施工不慎造成破損，導致的氯氣泄漏事故。泄漏的氯氣彌漫在霧氣中，散發刺鼻氣味。

      網傳視頻顯示，事故現場有白色的氣霧彌漫，市民在撤離過程中紛紛捂住口鼻，視頻畫外音不斷傳出咳嗽聲。有消防人員佩戴防毒面具到達現場。

      泄漏點現已查明，專業團隊正采取緊急修復措施。部分周邊群眾身體不適，已送周邊醫院檢查，目前情況穩定。現場處置正在進行。

      橫山橋鎮政府一名工作人員表示，目前現場處置正在進行，請大家不信謠、不傳謠、不造謠，后續情況請關注官方通報。

什么是氯氣？

      氯氣是一種氣體單質，化學式為Cl2。常溫常壓下為黃綠色，有強烈刺激性氣味的劇毒氣體，具有窒息性 ，密度比空氣大，可溶于水和堿溶液，易溶于有機溶劑（如二硫化碳和四氯化碳），易壓縮，可液化為黃綠色的油狀液氯，是氯堿工業的主要產品之一，可用作為強氧化劑。

氯氣的危害性

      氯氣中混和體積分數為5%以上的氫氣時遇強光可能會有爆炸的危險。氯氣具有毒性，主要通過呼吸道侵入人體并溶解在黏膜所含的水分里，會對上呼吸道黏膜造成損害。氯氣能與有機物和無機物進行取代反應和加成反應生成多種氯化物。主要用于生產塑料（如PVP）、合成纖維、染料、農藥、消毒劑、漂白劑溶劑以及各種氯化物。

      今年2月，應急管理部制定印發了《危險化學品企業重大危險源安全包保責任制辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）

      2021年是危險化學品安全專項整治三年行動的攻堅年，各級應急管理部門和有關企業應當將《辦法》的落實納入本單位三年行動重點任務，推動利用這種責任制形式，抓住企業關鍵人，加快補齊重大危險源安全管理短板，推動提升重大危險源本質安全水平。

      各級應急管理部門應當將《辦法》落實情況納入監督檢查范疇，在日常檢查以及每年兩次的“消地協作”檢查中，嚴格查處重大危險源事故隱患和突出問題，倒查企業安全包保責任制的落實情況。特別是要注重用好風險監測預警系統，建立完善預警信息整改、分級監管抽查、規范數據真實性等制度，優化預警信息推送功能，保證風險預警信息第一時間推送給重大危險源安全包保責任人，監督落實整改閉環管理，形成線上線下監管合力。

企業落實《辦法》需要注意哪些問題？

      答：有關企業需要注意三個方面的問題：

      一是準確界定包保責任人。包保責任人應當是由企業專門為重大危險源安全管理而指定的責任人。其中，重大危險源的主要負責人，應當由企業的主要負責人擔任；重大危險源的技術負責人，應當由企業層面技術、生產、設備等分管負責人或者二級單位（分廠）層面有關負責人擔任，要充分發揮技術、生產、設備等負責人作用，調動更多資源力量，為管理好重大危險源提供保障；重大危險源的操作負責人，應當由重大危險源生產單元、儲存單元所在車間、單位的現場直接管理人員擔任，例如車間主任。

      二是做好包保責任制與原有制度的有機結合。危險化學品安全生產標準化工作已經要求企業：加強對重大危險源等關鍵裝置、重點部位安全管理，實行企業領導干部聯系點管理機制。《辦法》是在上述要求基礎上，將重大危險源突顯出來，抓關鍵少數責任人并提出更為明確要求，解決對重大危險源“都抓都不抓”“都管都不管”的問題。有關企業要按照《辦法》要求，認真修訂完善相關責任制度，做好銜接。

      三是及時做好包保責任制落實的保障工作。《辦法》印發后，有三個月的過渡期，一要完成線上線下公示，在危險化學品登記信息管理系統增加的欄目中，準確錄入安全包保責任人有關信息，這些信息將同步在安全風險監測預警系統中向監管部門公示；同時要按照《辦法》附件中提供的模板，制作公示牌，完成現場公示。二要健全配套制度，完善安全風險承諾公告內容，健全風險預警信息處置反饋機制。要特別提醒有關企業，將于今年3月1日起施行的《刑法修正案（十一）》規定：關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的，將納入追究刑事責任的情形。因此企業要保證重大危險源在線監測監控數據的穩定性、真實性、有效性，為精準防控風險提供保障。

      總之，有關企業應當以安全包保責任制的落實為推動力，不斷完善安全管理責任體系，優化管理方式，加強考核評估，推動各項防范措施落實，有效防控重大危險源安全風險，遏制重特大事故，為全國化工和危險化學品安全生產形勢持續穩定好轉、維護人民群眾生命財產安全提供有力保障。