青海省應急管理工作會議在西寧召開

1月15日，青海省應急管理工作會議在西寧召開。會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹中央經濟工作會議、全國應急管理工作會議和青海省委十四屆八次全會精神，落實省委省政府部署要求，總結2024年工作，分析研判形勢，部署2025年工作，動員全系統堅定信心、實干爭先、開拓創新、銳意進取，著力以改革創新推動應急管理事業高質量發展，全力以赴防范化解重大安全風險，加快建設與中國式現代化青海實踐相適應的應急管理體系和能力，以高水平安全保障青藏高原生態保護和高質量發展。省應急管理廳黨委書記、廳長宋積珍作工作報告，廳黨委委員出席會議。

會議指出，2024年是實現“十四五”規劃目標的關鍵一年，也是應急管理工作應對挑戰、負重前行的一年。全省應急管理系統堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，在省委省政府堅強領導下，堅持預防為主，著力壓實責任，推動治本攻堅、專項整治和社會共治，安全生產取得歷年最好成績；堅持穩中求進，全力以赴助力積石山地震青海震區災后恢復重建、推進綜合減災能力建設、應對極端強降雨天氣、防控重大涉災風險，防災減災救災取得新進步。堅持系統思維，完善預案體系，強化應急保障能力和科技信息化水平，應急管理體系建設實現新突破。堅持政治引領，聚焦思想政治和隊伍建設，培養實戰能力，健全激勵機制，干部隊伍建設再上新臺階。2024年，全省生產安全事故起數、死亡人數和受傷人數同比分別下降25.30%、10.31%和43.56%，為2018年以來同期最低水平，未發生重大及以上生產安全事故，連續37年未發生重大森林草原火災，全省安全形勢平穩向好。全省因災死亡失蹤人口、倒損房屋間數和直接經濟損失同比分別下降60.47%、95.83%和31.35%。

會議強調，今年是“十四五”規劃收官之年，也是實現“十五五”良好開局打實基礎的關鍵之年，做好應急管理工作責任重大。堅持以改革創新推動應急管理事業高質量發展，是深入貫徹黨中央、國務院決策部署，綜合分析應急管理面臨形勢任務作出的重要安排。要強化全局觀念和系統思維，堅持以進促穩、先立后破，結合應急管理實際，正確處理好守正和創新、發展和安全、制度建設和能力提升、事前預防和事后應急、宏觀決策與微觀推進、事故防范和風險外溢六對關系，統籌推進應急管理體系和能力現代化。

會議指出，全力做好2025年應急管理工作，要結合省情實際，突出重點，以點帶面。要以防為主，切實提高防災減災救災能力。強化綜合統籌，健全完善省防災減災救災委員會與各專項指揮部常態與非常態下工作機制，推進自然災害綜合監測預警體系建設，探索自然災害防治綜合督查檢查長效機制；強化綜合減災，用好普查成果，堅持源頭預防，壓實防汛防火工作責任；強化綜合保障，配齊用好“三斷”條件下通信、救援設備，開展預案演練，升級物資儲備。要穩中求進，持續深化安全生產治本攻堅三年行動。健全完善“兩單四表”治理模式，加快推進安全生產標準化建設，強化安全生產考核巡查，督促地方政府督辦整改，探索省級交叉互檢，推動生產經營單位自查自改，健全內部報告獎勵機制，配套完善高危行業安全生產責任保險制度。要突出重點，深入推進專項整治走深走實。盯緊看牢重點行業領域重大風險，礦山方面，要壓緊壓實礦山“一件事”全鏈條安全責任，深化隱蔽致災因素動態普查，開展隱患整改“回頭看、回頭驗”專項工作，推動“三個一批”落地見效；危化品方面，深入推進化工園區“十有兩禁”安全整治提升及落后工藝技術設備、老舊設備淘汰退出更新改造。工貿方面，聚焦重點領域，準確界定工貿行業監管邊界，摸清小微企業安全底數，扎實開展重點企業風險“會診”和專家指導服務。推動有關部門深化燃氣、自建房等安全專項整治，強化建筑施工、道路交通、特種設備、文化旅游、電動自行車、電氣焊作業、消防通道、光伏發電、儲能電站、動火作業等領域安全監管，嚴管嚴防高層建筑、大型綜合體、“九小場所”等重點場所消防安全風險。

會議要求，要架梁立柱，著力完善大安全大應急框架下應急指揮體系。健全指揮體系和機制，理順防汛抗旱、抗震救災、森林草原防滅火等應急指揮工作體系，實現各方力量和資源優化協同高效；制定出臺青海省應急指揮部建設指導意見，建強各級應急指揮部，打通國家、省、市（州）、縣、鄉鎮五級指揮通信網絡和信息系統；加強預案修訂管理，出臺《青海省應急預案管理辦法》，修訂完善全省總體、專項和村（社區）“一頁紙”預案。要固本強基，大力提升基層應急管理能力。建立鄉鎮（街道）應急管理權責清單，科學合理賦權；統籌抓好重要政策、重大工程和重點項目“三重”工作，推動將基層應急管理能力建設納入重要議事日程，完善鄉鎮（街道）應急消防工作機制，加強救援力量建設。要實戰引領，以新質生產力賦能新質戰斗力。深化“青藏高原暖濕化加劇”背景下的防災減災基礎性研究和成果運用；持續加大重點行業領域安全生產風險監測預警系統建設和推廣應用力度，大力推進高危行業“機械化換人、自動化減人”；加大先進專業裝備配備和航空應急救援體系建設力度。要依法行政，加快推進應急管理法治化進程。堅持立法、執法、普法“三位一體”，加快推進防災減災救災、安全生產、突發事件應對等領域地方性法規和標準制修訂工作，規范執法，嚴厲打擊非法違法、違規違章行為，創新執法，加大對企業的指導幫扶力度，抓實安全宣傳“六進”和普法學法工作，健全完善公共安全社會共治體系。

會議指出，新時代新征程新任務，對應急管理干部隊伍建設提出新的更高要求，必須加強黨對應急管理工作的全面領導，全面建設堪當復興重任的干部隊伍。要強化思想政治引領，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，創新運用“四必談三必訪”等方式方法，真正把忠誠注入血脈里、融進事業中、體現在應急管理工作實踐上。要優化干部隊伍建設，鮮明樹立重政治素質、重實干重實績、講擔當重擔當的選人用人導向，選優配強領導班子，健全完善年輕干部發現、培養、使用和管理機制，讓想干事、會干事的干部能干事、干成事。要深化正風肅紀，認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則和省委、省政府若干措施，嚴格執行“十嚴禁”“九條措施”，持續深化整治應急管理領域群眾身邊不正之風和腐敗問題，持續推進違規吃喝、違規收送禮品禮金問題專項整治工作，下氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營造良好的政治生態。要實化為基層減負，堅持問題導向，健全為基層減負長效機制，統籌“減負”和“賦能”，激發廣大干部干事創業的積極性、主動性、創造性。

西寧市、海西州、海南州應急管理局主要負責同志作交流發言。各市州應急管理局主要負責同志，廳機關各處室及廳屬各單位負責同志參加會議。

 

發布時間：2025年1月16日16:29:23

文章來源：應急管理部官網

文章原標題：青海省應急管理工作會議在西寧召開

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